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陕西米脂扶贫办官员集体被免,河北保定

陕西米脂扶贫办官员为何集体被免

新华社北京7月12日电(记者刘红霞、赵文君)政府收费公路“贷款修路、收费还贷”的模式终结了。财政部、交通运输部12日联合发文,明确从2017年开始试点发行地方政府收费公路专项债券,这将是今后政府修建收费公路解决举债融资问题的唯一渠道。

继石家庄之后,河北保定、邯郸两市教育部门也公布了“严格规范外地民办普通高中招生”的相关公告。

因在“精准扶贫”中工作不力,陕西省米脂县扶贫办多名官员日前遭遇“集体免职”。被免职干部包括县扶贫开发办公室主任马会平,副主任刘荣、霍如江、刘中华,一正三副共计4人。

此次两部门发布的《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》,是继上月我国推出地方政府土地储备专项债券后,又一以地方政府性基金收入项目分类发行的专项债券,标志着我国地方政府专项债券管理再迈新步伐。

保定市教育局6月26日发布了《关于2017年外地市民办普通高中到我市招生有关工作的公告》。同一天,邯郸市教育局也于其官网发布了《市教育局关于规范外地民办普通高中招生工作的公告》。

中国青年报·中青在线记者在采访中获悉:此前多次巡查中,该县精准扶贫工作被发现存在多项较为严重的问题。此次集体罢免的红头文件,正是在该县县委对当地两个镇的科级以上领导干部进行集体约谈后,迅速下发的。

为加强地方政府举债融资监督、防范政府债务风险、保障地方政府合理融资需求,2015年起实施的新预算法规定,地方政府应当通过发行地方政府债券方式举借债务,除此以外不得以其他任何方式举债。

其中,保定市教育局相关公告提到:“2017年外地市民办普通高中到我市招生,须由其所在地市教育行政部门统一汇总招生计划后,于7月5日前向保定市教育局备案。未备案的外地学校一律不得在我市进行招生。违规招生的,不予办理初中学籍档案转移手续。”

市级明察暗访发现问题多多

政府收费公路专项债券的亮相,意味着未来政府新建收费公路将不能再靠银行贷款筹资。

此外,上述公告还强调,“外地市民办普通高中学校不得以虚假宣传、减免学费、钱物奖励等方式恶意竞争,抢夺生源,对于严重违规招生、扰乱招生秩序、造成恶劣影响的学校,保定市教育局将按照河北省教育厅有关规定取消其在我市的招生资格。”

位于陕西省北部的米脂县,2016年财政总收入27273万元,属国家扶贫开发重点县。全县23万人口中,建档立卡贫困人口约1.43万户、3.7万余人,扶贫攻坚工作量大、面广,任务十分艰巨。

交通运输部数据显示,截至2016年底,我国收费公路里程17.11万公里,其中政府还贷公路里程10.05万公里,后者建设累计投资额为38172.8亿元。在这3.8万亿元中,政府债务性资金投入为27205.1亿元,而银行贷款又在债务性资金中占据25580.1亿元,这意味着大约67%的政府投资依赖银行贷款。

类似地,邯郸市教育局的公告也在“严格规范外地民办普通高中招生工作”及“大力加强对民办学校的监督管理”两个方面提出具体要求。

5月初,榆林市纪委派出12路暗访组深入各县区,在对精准扶贫脱贫工作进行的明察暗访中,米脂县被发现存在多项突出问题。

两部门有关负责人介绍,收费公路专项债券的发行主体为省级政府,债券纳入地方政府专项债券限额管理,债券收入、支出、还本、付息、发行费用等纳入政府性基金预算管理。

邯郸市教育局公告称,“2017年外地民办普通高中到我市招生,须由学校所在地市级教育行政部门牵头,事先向我市教育局提出招生申请,经我市教育局研究同意,方可进行招生。未经我市教育局批准的一律不准在我市招生,违规招收的学生我市将不予认可,一律不予办理初中学籍档案转移手续,出现问题,后果自负。”

根据相关通报,这些问题包括:在全县范围内存在“帮扶措施单一,没有因人因户施策”。察访的贫困户中,贫困补贴资金都是5000元,产业扶贫都是“买羊”,种地扶贫都是“买刨刨机”。

根据新办法,收费公路专项债券资金专项用于政府收费公路项目建设,优先用于国家高速公路项目建设,重点支持“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略规划的政府收费公路项目建设,不得用于非收费公路项目建设,不得用于经常性支出和公路养护支出。任何单位和个人不得截留、挤占和挪用收费公路专项债券资金。

此外,邯郸市教育局还提到,“严禁民办中小学提前组织招生、超计划招生、擅自招生。不得以虚假宣传、减免学费、钱物奖励、私设考点等方式恶意竞争,不得抢注学籍,空挂学籍。对违反规定、扰乱招生秩序的学校,我市教育局将按照河北省教育厅的相关规定取消其招生资格。”

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