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太原市人民政府办公厅关于对全市煤矿安全生产

发文单位:兰州市人民政府办公厅

发文单位:苏州市人民政府

发文单位:太原市人民政府办公厅

文  号:兰政办发[2005]51号

文  号:苏府[2005]37号

文  号:并政办发[2005]38号

发布日期:2005-4-15

发布日期:2005-4-15

发布日期:2005-4-15

执行日期:2005-4-15

执行日期:2005-4-15

执行日期:2005-4-15

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:

各市、区人民政府,苏州工业园区、苏州高新区管委会;市各委办局(公司),各直属单位:

各县(市、区)人民政府,市国资委、各有关单位:

为了贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议和省整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神,根据全国整规办和省整规办关于2005年工作要点的通知要求,市整规办结合全市整规工作三年规划,研究制定了我市《2005年整顿和规范市场经济秩序工作的意见》,现下发你们,请加强组织领导,按工作要求及分工,精心安排部署,认真贯彻落实,确保全年整规工作顺利进行并取得实效。

  经市政府领导同意,现将《苏州市2005年经济体制改革要点》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。

  根据全省安全生产工作紧急电视电话会议和省政府办公厅《关于采取有力措施切实搞好煤矿安全生产工作的通知》(晋政办发电[2005]29号)精神,市政府决定于4月19日至21日对全市煤矿安全生产工作情况进行督查,现将有关事项通知如下:

各牵头部门的整顿结果务于2005年12月底以前上报市整规办。市整规办联系电话:2198567。

苏州市人民政府
二○○五年四月十五日

  一、督查内容

特此通知。

苏州市2005年经济体制改革要点

  (一)未取得安全生产许可证煤矿停产情况;停产整顿煤矿整顿情况;未批准整顿煤矿安全监管情况;违规生产煤矿关闭情况。

二00五年四月十五日

  2005年,全市经济体制改革工作要认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,按照建成完善的社会主义市场经济体制和构建更具活力、更加开放的经济体系的要求,打好深化改革的攻坚战,进一步消除经济发展和社会进步的体制性障碍,巩固和发展宏观调控成果,解决经济生活中的深层次矛盾和问题,为转变经济增长方式、构建和谐社会、促进经济社会全面协调可持续发展、确保第一个“率先”目标的实现提供体制机制保障。

  (二)私挖乱采和越层越界开采行为打击、查处情况。

2005年整顿和规范市场经济秩序工作的意见

  一、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,进一步优化所有制结构

  (三)已取得安全生产许可证煤矿复产验收及日常监管情况(包括严格控制下井人数、对超通风能力生产监管等)。

为贯彻国务院召开的全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神和省、市政府的要求,结合全市整规工作三年规划,提出今年本市整顿和规范市场经济秩序工作的意见。

  认真实施“腾飞计划”,切实解决发展中碰到的突出问题,在更高层次上实现民营经济的腾飞。一是进一步改善非公有制经济发展的政策和法制环境。落实好政府出台的金融、税收、技术创新、品牌创立、人才培养、市场准入等一系列扶持政策和措施,切实保护民营经济合法权益,激活民营经济发展的内生动力。二是努力拓展民营经济发展领域。按照“非禁即入,有需则让”的原则,进一步放开民间资本投资领域,允许和鼓励有条件的民营企业参与基础设施和社会事业项目的投资、建设和运营,促进企业公平竞争。三是切实解决民营经济发展的资金“瓶颈”。完善政府引导、企业互助和商业赢利相结合的信用担保机构体系,加快发展地方资本市场,为民营经济发展提供多层次的融资渠道。四是加强民营经济发展载体的规划建设。对工业小区、专业市场、特色街道、创业园等各类载体进行梳理和规范,发挥产业集群优势,增强服务功能,促进资源合理分布、有效配置。五是促进民营经济建立健全现代企业制度。引导民营经济完善内部法人治理结构,提高核心竞争能力,培育一支与国际接轨的企业家队伍。

  (四)公职人员参与办矿或与矿主有利益牵连,为非法矿井充当后台和“保护伞”查处情况。

一、指导思想

  二、建立完善国有资产监督管理体制,深化国有企业改革

  (五)完善群众监督机制,建立并落实举报奖励制度情况。

以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻吴仪副总理在全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议上的重要讲话精神,按照省委、省政府和市委、市政府的统一部署,大力整顿和规范市场经济秩序,努力营造最佳的投资环境、商务环境、消费环境和创业环境,为促进我市经济持续、快速、健康发展创造良好的市场环境。

  完善国有资产监督管理体制,认真落实地方政府代表国家履行出资人职责的规定。积极探索国有资产监管和经营的有效形式,制订和完善国有资产监管、收益收缴和经营业绩考核的具体办法,落实国有资产经营责任,确保国有资产增值保值。研究制定行政事业单位国有资产管理办法,规范行政事业单位国有资产管理。继续推进国有经济布局和结构的调整,积极实施股份制,大力发展混合所有制经济。推进现有国有投资主体资产重组和投资主体多元化改革,推动国有资本向优势产业、优势企业集中。进一步深化国有企业改革,规范国有企业改制和国有产权转让行为,继续处理好国企改制遗留问题。帮助改制企业解决好发展中的突出问题,促进改制企业深化内部改革和管理,培养和提升企业核心竞争能力。

  二、督查分组

二、总体要求

  三、稳妥推进社会事业领域企事业单位改革,促进社会事业加快发展

  第一组

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