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湖南省地方税务局关于规范配合公安税侦工作有

发文单位:湖南省地方税务局

发文单位:北京市地方税务局

发文单位:新疆维吾尔自治区人民政府

文  号:湘地税发[2001]035号

文  号:京地税企[2001]279号

文  号:新政发[2001]28号

发布日期:2001-5-8

发布日期:2001-5-8

发布日期:2001-5-8

各市、州地方税务局:

各区县地方税务局、各分局:

执行日期:2001-5-8

  为严厉打击涉税犯罪,我省各级公安机关自 1998年起陆续组建了专门税侦机构(以下简称税侦机构)。两年来,公安、税务密切配合,及时打击处理了一批偷、骗、抗等涉税犯罪案件,对净化税收环境起了积极作用。为进一步规范地税配合公安机关打击涉税犯罪工作,加强对派驻税侦机构人员的管理,特对有关事项明确如下:

  现将国家税务总局《关于纳税人向中国人口福利基金会捐赠税前扣除问题的通知》(国税函[2001]214号)转发给你们,请遵照执行。

生效日期:1900-1-1

  一、统一认识,分清机构职责。打击涉税犯罪是《中华人民共和国刑事诉讼法》赋予公安机关的职责。各级税侦机构是公安部门内设机构,由公安部门负责管理。各级地税机关要分清公安机关刑事执法与税务机关行政执法的界线,不得因税侦机构的办公地点设在地税局而进行直接的管理,不得将税侦机构视为征收机关、追款机关而向其下达税收任务;更不得以任何名义将正常税收转到税侦机构进行提成。税务机关应当在法律、法规规定的职权范围内积极配合公安机关办理打击涉税犯罪工作,对纳税人未触犯刑律的税收违法行为,一般不得提请税侦机构处理。

国家税务总局关于纳税人向中国人口福利基金会

伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:

  二、根据省局《关于做好资源税税政管理和税侦工作交接的通知》湘地税函( 2000)114号,各级地税稽查局负责与公安税侦的联系,其主要工作职责:

捐赠税前扣除问题的通知

为了贯彻落实国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》、《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》和《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,结合新疆实际,提出如下实施意见。

  (一)建立健全涉税犯罪案件的移送制度;

国税函[2001]214号

一、深刻认识整顿和规范市场经济秩序的重要性和紧迫性

  (二)决定税务违法个案向司法机关的移送;

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:

(一)建立规范的市场经济秩序,既是保证当前经济正常运行的迫切需要,又是完善社会主义市场经济体制的重要举措。近年来,我区认真贯彻党中央、国务院关于治理整顿和规范市场经济秩序的各项方针政策,在打击制售假冒伪劣商品、偷税逃税、走私贩私等违法犯罪活动的专项斗争中取得了一定成果,维护了正常的社会主义市场经济秩序,有力地促进了自治区国民经济的持续健康发展,保持了社会的政治稳定。

  (三)受理税侦机构转交税务作行政处理的个案;

  中国人口福利基金会是经中国人民银行批准成立,并在民政部登记注册的社会团体,主要从事兴办资助有利于解决人口问题的社会公益项目。根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》和《中华人民共和国个人所得税法》的有关规定,纳税人向中国人口福利基金会的公益救济性捐赠,企业在年度应纳税所得额3%以内的部分,个人在申报应纳税所得额30%以内的部分,准予在税前扣除。

(二)当前我区市场经济秩序混乱的状况并没有从根本上得到解决,许多领域的问题还相当严重。主要表现在:假冒伪劣商品泛滥;偷税、骗税、非法买卖外汇和走私贩私活动屡禁不止;文化市场混乱,盗版和非法出版活动严重;社会信用紊乱,逃废债务现象依然存在;财务失真、违反财经纪律的行为较为普遍;工程建设领域招投标弄虚作假,质量低劣问题突出;生产经营中的重大安全事故时有发生;地方保护主义还在一定范围内存在。上述问题,不仅严重影响国民经济的健康运行,给国家、企业、人民利益造成重大损害,而且导致投资环境恶化,影响西部大开发战略的实施,必须引起各地、各部门的高度重视。

  (四)参予税务、公安联席会议,交流情况,传递信息,加强协调;

  二○○一年三月二十二日

(三)整顿和规范市场经济秩序不仅是一个重大的经济问题,也是一个严肃的政治问题。切实做好这项工作是实践江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现,是加强社会治安工作的重要措施,是巩固和发展国民经济的迫切需要,是提高国民经济整体素质和竞争力的必然选择,是进一步扩大新疆对外开放和实施西部大开发战略的必要条件,是建立和完善社会主义市场经济体制的重大举措,也是全面推进社会文明进步的内在要求。坚决贯彻落实国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》,整顿和规范好我区市场经济秩序,是今后一段时期的重大战略任务。各地区、各部门必须从讲政治的高度,深刻认识整顿和规范市场经济秩序的重要意义,切实增强责任感和紧迫感。

  (五)对派出的税务人员进行管理。

二、整顿和规范市场经济秩序的主要任务和目标

  三、按省公安厅、省国税局、省地税局第三次联系会议纪要精神(湘公通 [2000]49号),各级地税局可选派相应职级干部到税侦机构工作。其主要工作职责如下:

(四)整顿和规范市场经济秩序是一项长期艰巨的工作,要做好长期斗争的思想准备。按照国家的统一部署,首先要抓紧解决当前的突出问题,坚持全面推进,突出重点,标本兼治。坚持深化改革和加强法制并举,在规范中整顿,在整顿中规范,通过整顿和规范,使市场经济秩序得到明显好转,为我区经济和社会发展创造良好的环境。

  (一)具体办理涉税犯罪案件移送的有关事项;

(五)“十五”期间的主要任务:一是打击制售假冒伪劣商品、偷税、骗税、非法买卖外汇、走私等违法犯罪活动。二是整顿建筑市场(规范工程招投标,确保工程质量)。三是整顿和规范金融秩序,查处银行、证券、保险机构的违法违规经营活动。四是严肃财经纪律(纠正财务失真、弄虚作假的行为。增强社会信用观念,制止恶意逃废债务)。五是规范社会中介机构的行为。六是推进文化市场整顿。七是打破地区封锁和部门、行业垄断。八是强化安全生产管理和安全监察,抓紧重点行业的安全整顿,加强对事故隐患及危险源的综合治理。

  (二)审核、转办税侦移送税务作行政处理案件;

(六)在全面整顿和规范市场经济秩序的基础上,当前要紧紧抓住直接关系广大人民群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的突出问题,加大集中整治力度。

  (三)协助税侦部门进行案件调查取证;

1.严厉打击制售假冒伪劣商品行为和各种欺诈行为。尤其是制售关系国计民生、严重危害人民身体健康的假冒伪劣食品、饮品、药品、建材等行为;制售假冒伪劣种子、农药、化肥(复混肥)、农机等损害农民利益的坑农害农行为;制售假冒伪劣粮食、棉花、成品油等重要商品行为。

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