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国家质量监督检验检疫总局公告2004年第118号,威

发文单位:吉林省人民政府

发文单位:国家质量监督检验检疫总局

发文单位:威海市人民政府办公室

文  号:吉政发[2004]30号

文  号:国家质量监督检验检疫总局公告2004年第118号

文  号:威政办发[2004]79号

发布日期:2004-9-4

发布日期:2004-9-6

发布日期:2004-9-5

执行日期:2004-9-4

执行日期:2004-9-6

执行日期:2004-9-5

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各市州、县(市、区)人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

  根据《中华人民共和国行政许可法》和国家质检总局《工业产品生产许可证注销程序管理规定》,决定对北京统益油脂有限公司等18家企业的20张食品生产许可证予以撤回和注销(名单见附件)。

各市、区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区管委会,市政府有关部门、单位:

  现将《吉林省进一步深化粮食流通体制改革实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

  从即日起,被注销的证书和食品生产许可证编号停止使用。

  为确保威海国际信托投资公司清算工作的顺利进行,市政府于2000年9月成立了“撤销威海国际信托投资公司清算组”。鉴于清算工作已经完成,市政府确定,将该清算组予以撤销。

吉林省人民政府

  特此公告。

  二00四年九月五日

二00四年九月四日

二00四年九月六日

吉林省进一步深化粮食流通体制改革实施方案

撤回和注销食品生产许可证的企业名单

  根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发〔2004〕17号),结合我省实际,制定本方案。

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  ┃序│  企业名称  │产品名称 │生产地点   │证书编号  │注销原因    ┃
  ┃号│       │     │       │      │        ┃
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  ┃1 │北京统益油脂有│食用植物油│北京市丰台区南│QS1100 0201 │企业不再生产该产┃
  ┃ │限公司    │(全精炼、│苑槐房南里300 │0002    │品,撤回生产许可┃
  ┃ │       │半精炼) │号      │      │        ┃
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  ┃2 │上海东风粮油管│大米   │上海市东风农场│QS3100 0102 │企业终止    ┃
  ┃ │理站     │     │老场部北首  │0834    │        ┃
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  ┃3 │无锡市锡山区荡│大米   │无锡市荡口镇鹅│QS3202 0102 │企业转制撤并  ┃
  ┃ │口镇粮食管理所│     │湖东路1号   │0478    │        ┃
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  ┃4 │无锡市锡山区厚│大米   │无锡市锡山区厚│QS3202 0102 │企业转制撤并  ┃
  ┃ │桥粮食管理所 │     │桥镇河北1号  │0475    │        ┃
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  ┃5 │南京旺更旺果品│配制食醋 │江苏省南京市江│QS3201 0302 │企业不再生产该产┃
  ┃ │食杂有限公司 │     │宁区丹阳镇勇跃│0837    │品,撤回生产许可┃
  ┃ │       │     │村      │      │        ┃
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  ┃6 │南京金龙面粉食│小麦粉  │六合区西厂门吴│QS3201 0101 │企业拍卖    ┃
  ┃ │品厂     │(通用) │家洼28号   │0902    │        ┃
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  ┃7 │ 招远市面粉厂 │小麦粉  │山东省招远市罗│QS3706 0101 │企业倒闭    ┃
  ┃ │       │(专用、 │峰路129号   │0140    │        ┃
  ┃ │       │通用)  │       │      │        ┃
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  ┃8 │蓬莱新龙食品制│小麦粉  │山东省烟台市蓬│QS3706 0101 │企业重组    ┃
  ┃ │粉有限公司  │(通用) │莱市小门家镇石│0143    │        ┃
  ┃ │       │     │桥村     │      │        ┃
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  ┃9 │烟台市益康酱油│酿造酱油 │烟台市莱山区盛│QS3706 0301 │企业倒闭    ┃
  ┃ │酿造厂    │     │泉办事处西都村│2389    │        ┃
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  ┃10│烟台市益康酱油│配制食醋 │烟台市莱山区盛│QS3706 0302 │企业倒闭    ┃
  ┃ │酿造厂    │     │泉办事处西都村│1944    │        ┃
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  ┃11│龙口市农夫山庄│食用植物 │烟台市龙口市黄│QS3706 0201 │企业不再生产该产┃
  ┃ │油脂有限公司 │油(半精 │城沿河东路24号│1712    │品,撤回生产许可┃
  ┃ │       │炼)   │       │      │        ┃
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  ┃12│招远市翔兴酿造│酿造酱油 │烟台市招远市阜│QS3706 0301 │企业不再生产该产┃
  ┃ │调味厂    │     │山镇栾家河  │2391    │品,撤回生产许可┃
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  ┃13│山东莱州大家乐│酿造酱油、│烟台市莱州市文│QS3706 0301 │企业不再生产该产┃
  ┃ │食品有限公司 │配制酱油 │化西路88号  │2376    │品,撤回生产许可┃
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  ┃14│山东莱州大家乐│酿造食醋、│烟台市莱州市文│QS3706 0302 │企业不再生产该产┃
  ┃ │食品有限公司 │配制食醋 │化西路88号  │2076    │品,撤回生产许可┃
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  ┃15│招远市邹家制酱│酿造酱油 │烟台市招远市金│QS3706 0301 │企业不再生产该产┃
  ┃ │厂      │     │岭镇邹家村  │2467    │品,撤回生产许可┃
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  ┃16│招远市复兴酿造│酿造酱油 │烟台市招远市毕│QS3706 0301 │企业不再生产该产┃
  ┃ │厂      │     │郭镇沙沟村  │2390    │品,撤回生产许可┃
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  ┃17│烟台山村果园浓│食用植物油│烟台市蓬莱市大│QS3706 0201 │企业租赁到期  ┃
  ┃ │香花生油有限公│(全精炼、│辛店驻地   │1713    │        ┃
  ┃ │司      │半精炼) │       │      │        ┃
  ┠─┼───────┼─────┼───────┼──────┼────────┨
  ┃18│文登市康达油厂│食用植物油│山东省文登市米│QS3710 0201 │企业不再生产该产┃
  ┃ │       │(半精炼)│山路161号   │0099    │品,撤回生产许可┃
  ┃ │       │     │       │      │        ┃
  ┠─┼───────┼─────┼───────┼──────┼────────┨
  ┃19│乳山市惠丰面粉│小麦粉  │山东省乳山市市│QS3710 0101 │企业破产    ┃
  ┃ │有限公司   │(通用) │区青山路北首 │0151    │        ┃
  ┠─┼───────┼─────┼───────┼──────┼────────┨
  ┃20│广西壮族自治区│酿造酱油 │平果县马龙镇龙│QS4526 0301 │企业不再生产该产┃
  ┃ │平果县食品厂 │     │居路     │0281    │品,撤回生产许可┃
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  深化全省粮食流通体制改革,本着有利于发展粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场供应、有利于搞活粮食经营、有利于国家粮食安全、有利于社会稳定的原则稳步推进。

  改革的总体目标是:在国家宏观调控下,充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用,实现粮食购销市场化和市场主体多元化;建立对种粮农民直接补贴的机制,保护种粮农民利益,加强粮食综合生产能力建设;深化国有粮食购销企业改革,切实转换经营机制,发挥国有粮食购销企业的主渠道作用;加强粮食市场管理,维护粮食正常流通秩序;加强粮食工作省长负责制,建立健全适应社会主义市场经济发展要求和符合我省省情的粮食流通体制,确保国家粮食安全。

  改革的基本思路是:放开粮食购销市场,直接补贴种粮农民,转换企业经营机制,维护粮食市场秩序,加强粮食宏观调控,切实强化组织领导。

  一、放开粮食购销市场

  (一)积极稳妥地放开粮食收购市场和粮食收购价格,继续发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,发展和规范多种市场主体从事粮食收购和经营活动。

  (二)转换价格形成机制。取消保护价收购制度,一般情况下粮食收购价格由市场供求形成,国家在充分发挥市场机制的基础上实行宏观调控。要充分发挥价格的导向作用,当粮食供求发生重大变化时,为保证市场供应、保护农民利益,根据国家要求实行最低收购价格。

  (三)建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。继续办好农村集市贸易。加强吉林粮食中心批发市场建设,提升市场服务功能,引导企业入市交易。稳步发展粮食期货市场,规范粮食期货交易行为。取消粮食运输凭证制度和粮食准运证制度,严禁各种形式的粮食区域性封锁,形成公平竞争、规范有序、全省统一的粮食市场。

  二、直接补贴种粮农民

  (一)粮食市场和价格放开以后,保护种粮农民利益,调动主产区和农民种粮积极性,是深化粮食流通体制改革的核心。结合农村税费改革,从2004年起,全面实行对种粮农民的直接补贴。直接补贴的标准,按照能够补偿粮食生产成本并使种粮农民获得适当收益,有利于调动农民种粮积极性、促进粮食生产的原则确定。直接补贴的对象是种粮农民(包括农垦企业、农场的粮食生产者)。直接补贴金额按商品量确定。直接补贴资金要真正补到种粮农户,确实起到促进粮食生产和增加种粮农民收入的作用。按照公开、公平、公正的原则,认真做好直接补贴的组织和落实工作,保证种粮农民得到实惠。要把对种粮农民直接补贴的计算依据、补贴标准、补贴金额落实到每个农户,并张榜公布,接受农民监督。各地和有关部门要加强对补贴资金的监管,严禁截留、挪用。

  (二)粮食风险基金优先用于对种粮农民的直接补贴。2004年,从粮食风险基金中安排15.54亿元(占全省粮食风险基金规模的40%)对种粮农民直接补贴,以后年度对种粮农民的直接补贴资金要逐年有所增加,经过3年,将现有粮食风险基金的一半用于对种粮农民的直接补贴。粮食风险基金用于直接补贴农民不足部分,经省政府申请从中央财政借款解决,仍有缺口的,报经国务院批准,向中国农业发展银行借款,以确保对种粮农民直接补贴资金的落实。

  三、转换企业经营机制

  (一)粮食流通体制改革的重点和难点是国有粮食购销企业改革。国有粮食购销企业改革的总体要求是:实行政企分开,推进体制创新,消化历史包袱,分流富余人员,建立健全法人治理结构,通过战略性改组,形成合理的企业布局和组织结构,实现粮食市场化经营,建立比较完善的现代企业制度,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体,更好地发挥主渠道作用。

  (二)加快国有粮食购销企业产权制度改革,因地制宜实行企业重组和组织结构创新。以现有仓储设施为依托,将国家商品粮基地县规模较大、设施较好、交通便利的国有粮食购销企业以及国债投资和世行项目贷款建设的国家粮食储备库,改造、重组成国有独资或国有控股的粮食购销企业,作为政府实行粮食宏观调控的重要载体。在国家宏观调控和应急需要时,接受政府委托,承担中央和省储备粮经营管理、军粮供应以及退耕(牧)还林(草)和灾民口粮供应、按最低收购价格收购农民余粮等政策性业务。对地处偏僻、交通不便、规模较小、粮食购销业务量不大的国有粮食购销企业可以撤并,作为国有独资或国有控股粮食购销企业的收储点,也可以租赁、出售或转制。粮食销区以县(市)为单位,除保留一至两个骨干国有粮食购销企业实行国有独资或国有控股外,其他企业以产权出售为主。

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