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吉林省省直企业国有资本收益收缴办法,国家食

发文单位:广东省地方税务局

发文单位:国家食品药品监督管理局 卫生部

发文单位:吉林省人民政府

文  号:粤地税发[2004]312号

文  号:国食药监市[2004]528号

文  号:吉政发[2004]39号

发布日期:2004-11-2

发布日期:2004-11-3

发布日期:2004-11-2

各市地方税务局:

执行日期:2004-11-3

执行日期:2004-11-2

  根据《中华人民共和国营业税暂行条例》及其实施细则、《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》(财税[2002]208号)、《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收政策问题的补充通知》(财税[2003]12号)的有关规定,结合我省实际情况,现将我省营业税起征点调整如下:

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  一、按期纳税的起征点

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团食品药品监督管理局(药品监督管理局),卫生厅(局):

省政府各厅委、各直属机构:

  (一)“服务业-租赁业”税目的起征点为月营业额1000元。

  根据《中华人民共和国药品管理法》第六十条规定,经卫生部和国家食品药品监督管理局共同审核,认定《北方药学》等5份刊物为可以发布处方药广告的医学、药学专业刊物(见附件)。

  《吉林省省直企业国有资本经营预算管理试行意见》和《吉林省省直企业国有资本收益收缴办法(试行)》已经2004年10月27日省政府十届二十三次常务会议讨论通过,现予印发,请认真遵照执行。

  (二)其他税目的起征点分地区调整为:

  附件:允许发布处方药广告的医学、药学专业刊物名单

  二○○四年十一月二日

  1、广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山市起征点为月营业额5000元。

  国家食品药品监督管理局
卫生部
二00四年十一月三日  

  吉林省省直企业国有资本经营预算管理试行意见

  2、江门、惠州市起征点为月营业额3500元。

    附件允许发布处方药广告的医学、药学专业刊物名单
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  ┃序号│    刊物中文名称  │   CN号│  登记地│ 广告经营许可证号 ┃
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  ┃ 1 │北方药学       │ 15-1333/R│呼和浩特市│1500004000275    ┃
  ┠──┼───────────┼─────┼─────┼──────────┨
  ┃ 2 │中国中西医结合急救杂志│ 12-1312/R│  天津市│1201014000497    ┃
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  ┃ 3 │糖尿病新世界     │ 11-5019/R│  北京市│京西工商广字第0409号┃
  ┠──┼───────────┼─────┼─────┼──────────┨
  ┃ 4 │中国药物应用与监测  │ 11-5227/R│  北京市│京海工商广字第0087号┃
  ┠──┼───────────┼─────┼─────┼──────────┨
  ┃ 5 │糖尿病天地      │ 11-5210/R│  北京市│京朝工商广字第0350号┃
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  为建立权利、责任、义务相统一的国有资产监督管理体制,加强对企业国有资本的监督管理,履行出资人职责,维护所有者权益,实现国有资本保值增值,根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等相关法律和行政法规,现对省政府所出资企业实施国有资本经营预算管理提出如下试行意见。

  3、汕头、韶关、湛江、肇庆、清远、梅州、河源、潮州、揭阳、汕尾、阳江、茂名、云浮市的起征点为月营业额2000元。

  一、建立国有资本经营预算的必要性

  二、按次纳税的起征点为每次(日)营业额100元。

  党的十六届三中全会明确提出的"建立国有资本经营预算制度",是实施国有资本所有权管理的基本手段和实现国有资本保值增值的重要依托;是国有资产监督管理委员会(以下简称"国资委")依据政府授权,履行国有资本出资人职责的重要方式;是明确国资委与所监管企业、所监管企业与其被投资企业之间的权、责、利关系的重要手段;是落实国有资本保值增值责任和对企业负责人建立业绩考核和激励约束机制的重要保障。

  本通知从2005年1月1日起执行。

  建立国有资本经营预算制度,有利于从长远意义上改革和规范政府复式预算制度,真正实现政企、政资分开,完善政府预算体系,加快社会主义市场经济体制建设。

  广东省地方税务局
二00四年十一月二日

  二、实施国有资本经营预算管理的范围

  按本意见实施国有资本经营预算管理的企业范围,是依据省政府授权,由省国资委履行国有资本出资人职责的省直企业。

  本意见所称"企业国有资本经营预算"是指政府作为出资人,依据产权关系,以国有资本出资人身份依法取得国有资本经营收入,安排国有资本经营支出的专门预算,是省政府预算的重要组成部分。

  本意见所称"所监管企业"是指依据省政府授权,由省国资委履行出资人职责的省直国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司、国有参股公司。

  本意见所称"被投资企业"是指由省国资委所监管企业出资设立的企业,或依法以其他方式取得国有出资权(股权)的企业。

  三、国有资本经营预算的主要内容

  国有资本经营预算由国有资本经营收入和国有资本经营支出两个部分组成。具体由国有资本经营总预算(简称总预算)、国有资本经营核心预算(简称核心预算)和国有资本经营基础预算(简称基础预算)组成。

  (一)总预算,由核心预算和基础预算合并编制而成。

  (二)核心预算,由省国资委按照省政府调整国有经济结构和布局的总体规划及产业发展导向,在对基础预算和部分所监管企业的财务预算进行审核的基础上,经汇总、综合平衡后编制的,集中部分资金用于重大项目、重点工程等导向性的资本支出、国企改革等方面支出的收支计划。主要收入项目有:利润(红利、股利)收缴收入、国有产权(股权)转让收入、所监管企业清算收入、利息收入、财政公共预算转入、其他收入等;主要支出项目有:资本性投资、债权投资、国企改革支出、监管费用支出(奖励支出、审计支出、专项监管业务费、培训费用等)、其他支出等。

  (三)基础预算,由所监管企业(国有资本营运机构)根据省国资委对本企业资本营运、调整等建议指标,汇总被投资企业财务预算中国有资本投入、资本运营和资本收益等方面内容编制的资本性收支预算。其主要收入项目有:被投资企业上缴利润(包括国有股红利、股息收入等)、本级经营实现可供投资者分配的利润、核心预算拨入、专项转入、其他收入等;主要支出项目有:上缴利润、资本性投入、债权投资、国企改革支出、专项支出(机构运转费用、奖励和审计支出等)、其他支出等。

  (四)预算科目和报表的设置和使用。核心预算原则上使用财政预算会计科目,特殊项目可增设预算科目和明细科目。基础预算暂使用企业会计核算科目。国有资本经营预算设置的预算报表及有关报表格式由省国资委确定。

  (五)设立国有资本经营预算组织。所监管企业应当成立由企业负责人参加并负责,包括财务、资本营运、规划等部门人员参加的国有资本经营预算组织,负责基础预算的编制、汇总、申报、执行、监督等工作。同时,有条件的国有及国有控股企业要逐步开展全面预算管理工作。

  四、国有资本经营预算管理的基本框架

  国有资本经营预算按照权利、责任、义务相统一的原则,实行统一管理、分级负责的制度。

  (一)省政府是国有资本经营预算的审批主体。负责制定国有资本经营预算的地方政府规章、规定和有关政策,审议批准省国资委上报的总预(决)算及核心预(决)算。

  (二)省国资委是国有资本经营预算管理和监督的职能部门。负责贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策;负责拟订省直企业国有资本经营预算管理办法、国有资本收益收缴办法等地方政府规章、规定和其他有关政策,报省政府批准执行;负责制定国有资本经营预算管理、国有资本收益收缴的具体制度和规定;审核、汇总基础预算;负责编制总预算及核心预算,上报省政府批准,并具体组织预算的执行,对基础预算履行监督职责;组织省直企业国有资本收益的收缴,对用省直企业上缴的国有资本收益安排的支出实行专户管理,并接受财政和审计部门的监督。

  (三)所监管企业是基础预算的编制和执行机构。所监管企业(国有资本营运机构)在汇总、合并本企业财务预算的基础上,负责编制基础预算,报省国资委审核;严格执行经批准的国有资本经营预算,保证预算各项指标的实现;制定本企业国有资本经营预算管理等相关配套办法;组织本企业国有资本收益的收缴,并按有关规定上缴。所监管企业中不履行国有资本营运职能的企业,负责编制财务预(决)算。

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