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河南省国家税务局关于转发,上海市电信业务经

发文单位:河南省国家税务局

发文单位:吉林省地方税务局

发文单位:上海市人民政府

文  号:豫国税函[2005]64号

文  号:吉地税所字[1995]252号

文  号:上海市人民政府第16号令

发布日期:2005-2-21

发布日期:1995-11-6

发布日期:1995-11-7

各省辖市国家税务局:

  现将《国家税务总局关于农村合作基金会所得税征管问题的通知》[国税函发[1995]58号]转发给你们,并结合我省实际作如下补充规定,请一并贯彻执行。

执行日期:1996-1-1

  《国家税务总局关于做好2004年度外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作有关问题的通知》(国税函[2005]59号)(以下简称“汇算通知”)已下发,该汇算通知在布置2004年度汇算清缴工作时要求明确、重点突出、措施具体,且与我省2005年度国际(涉外)工作要点中的加强取消下放审批项目的后续管理、夯实管理基础加强各种资料数据的保管和应用、加强亏损企业管理等要求相一致,现将该汇算通知转发给你们,各地要认真学习并贯彻落实总局汇算通知要求。同时,结合我省国际(涉外)税收工作实际将有关问题强调、补充如下,请一并认真贯彻执行。

  一、关于折股分红和扩股股息的税前扣除问题农村合作基金会从各村、屯集中上来的公共积累,年终实行折股分红,具有股金分红性质,应先税后分,在计征所得税时不予扣除;对吸收个人闲散资金的扩股部分所支付的股息,具有利息性质,其利率标准只要不高于农业发展银行同类一年贷款利率标准,其支付的扩股利息准予税前扣除,超过部分不予扣除。

生效日期:1997-11-14

  一、突出对申报资料审核的“两个重点”。今年各地要在按照汇算管理办法和规程要求认真审核企业申报资料的同时,突出以下两个重点:一是对取消、下放审批项目按规定需要企业报送主管税务机关备案、审批的税务处理事项有关资料完整性、准确性的审核。今年是部分行政审批项目取消下放后的第一年,各地要按省局豫国税发[2004]283号文件要求做好取消项目的后续管理工作;二是要按照新修订的《关联企业间业务往来税务管理规程》规定,加强对企业关联事项的申报管理。对企业未按规定期限向主管税务机关报送其与关联企业间业务往来年度申报表的,由主管税务机关责令限期报送并按规定进行处罚。

  二、关于提取呆帐损失准备金问题农村合作基金会提取呆帐损失准备金[即目前所提的“风险基金”]可按年初放款余额的1%提取,每年实行差额提取办法;企业使用时应报经地方税务部门审查批准。年处理金额在10万元以下的,报县[市、区]地方税务局审批;超过10万元至30万元的,报市、州地方税务局审批,超过30万元以上的,报省地方税务局审批;企业提取的1%呆帐损失准备金不足以处理当年已批准允许核销的呆帐损失时,不足部分可直接计入当年损益。

  第一章 总则

  二、建立健全管理机制,补充完善数据信息。汇算清缴是企业所得税管理中占用时间最长、工作量最大、拥有数据最多的一项工作,各地要借此机会因地制宜的建立健全各项日常管理机制、设立管理台帐、补充完善重点税源、优惠政策等基础数据信息,并充分发挥各类数据信息的效用,为提高征管效率、质量和分析决策水平奠定基础。

  三、关于工资扣除问题农村合作基金会中国家正式干部的工资[包括奖金、补贴、津贴],按国家统一规定的干部工资标准执行;农村合作基金会中其他人员的工资不超过我省计税工资标准的可在税前据实扣除。

  第一条 (目的和依据)

  三、继续强化对亏损企业的管理。加强亏损企业的管理,降低亏损面,提高涉外税收征管质量是我省今年的一项重要工作,汇算清缴工作结束后,各地应将发现问题的企业,按照性质进行归类,分别实施税务审计和反避税调查。尤其要继续加大对亏损企业的亏损年度、亏损额的审核确认,并建立台帐进行跟踪管理,重点解剖连续亏损三年以上和近两个年度内盈亏转化变动较大的企业。要通过对亏损企业经营情况和会计核算情况的调查、分析,了解掌握企业亏损的真实原因。

  四、关于固定资产折旧方法问题考虑到我省目前农村合作基金会大多数规模较小,固定资产不多的实际情况,暂不采取分类折旧办法,实行单项折旧的办法。

  为了维护本市的通信秩序,规范电信业务经营者的经营活动,保障电信业务经营活动的正常开展,根据国家有关规定和《上海市保护和发展邮电通信规定》,结合本市实际情况,制定本办法。

  四、做好汇算清缴软件的升级和应用工作。一是总局近期要对汇算清缴软件进行升级,省局下载后将通知各地,请各地按下列网址及时做好软件的升级和运用工作,并将运行中的问题及时向省局(国际税务管理处)反馈。汇算清缴升级软件的网址为: 或 ftp://83.16.16.1/local/ 国际税务管理处/2004汇算清缴;二是各级税务机关须做好基础数据采集工作,要对汇算清缴各项数据的逻辑关系进行严格审核和把关,确保汇总数据的真实性和准确性。

  五、其他支出处理问题农村合作基金会发生的其他与取得当期收益有关的费用支出,可按现行税法规定的标准给予税前扣除。

  第二条 (定义)

  五、要高度重视汇算清缴报告的质量和上报数据的准确性。今年省局仍要对各市地的汇算清缴工作开展情况进行通报,各市地上报省局的数据是否准确、报告是否按照《外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作规程》(以下简称“规程”)规定的内容要求和时间上报,不仅是通报的重要依据,也直接影响省局汇算清缴工作的质量和效率,因此各市地务必在6月30日前按规程要求的内容报送总结、附表及数据。附表包括:《外商投资企业和外国企业所得税优惠年度结构表》(详见附件),数据可传至 ftp://83.16.16.1/centre /国际税务管理处/2004汇算清缴数据。

  六、本规定从1995年1月1日起执行。

  本办法所称电信业务,是指根据特定用户的要求,通过光、电或其他电磁系统传递符号、信号、文字、图像或语音等信息的各类服务活动。

  附件:《外商投资企业和外国企业所得税优惠年度结构表》(略)

  第三条 (适用范围)

  本办法适用于本市范围内的电信业务经营活动及管理工作。

  第四条 (基本原则)

  电信业务经营活动应当遵循基本电信业务专营、其他电信业务放开经营,资源共享、有偿提供,平等竞争,保护用户的通信自由和通信秘密,保障用户的合法权益的原则。

  第五条 (主管和协管部门)

  上海市邮电管理局(以下简称市邮电管理局)是本市电信业务经营活动的行业管理部门,负责全市电信业务经营活动的管理工作。

  工商、公安、物价、海关、无线电管理等部门按照各自的职责,对电信业务经营活动实施管理和监督。

  第二章 资质管理

  第六条 (电信业务分类)

  电信业务分为专营电信业务和放开经营电信业务。放开经营电信业务实行经营许可证制度和经营申报制度。

  第七条 (专营业务范围)

  下列电信业务由国家批准的电信业务经营者专营:

  (一)电话业务(包括市内电话、国内长途电话、国际长途电话等);

  (二)电报业务(包括国内电报、国际电报、传真等);

  (三)经国家批准实行专营的其他电信业务。

  第八条 (经营许可证制度实施范围)

  下列电信业务实行经营许可证制度:

  (一)无线电寻呼;

  (二)800兆赫集群电话;

  (三)450兆赫无线电移动通信;

  (四)国内甚小天线地面站通信;

  (五)经国家批准实行经营许可证制度的其他电信业务。

  第九条 (经营申报制度实施范围)

  下列电信业务实行经营申报制度:

  (一)电话信息服务;

  (二)计算机信息服务;

  (三)电子信箱;

  (四)电子数据交换;

  (五)可视图文;

  (六)经国家批准实行经营申报制度的其他电信业务。

  第十条 (经营申请条件)

  申请经营电信业务的,应当具备下列条件:

  (一)系具有法人资格的国有、集体企业事业单位或其控股的企业;

  (二)有开展经营活动所必需的技术人员和经营管理人员;

  (三)有固定的经营场所和必要的设施;

  (四)有符合规定并与其经营规模相适应的资金;

  (五)与公用电信网接口的通信设备,符合国家规定的进网技术要求;

  (六)有为用户提供长期服务的能力;

  (七)国家规定的其他条件。

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